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深化科技体制改革实施方案干货盘点-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:45:20 阅读: 来源:电能表厂家

《深化科技体制改革实施方案》干货盘点关键词成果转化

【方案】在财政资金设立的科研院所和高等学校中,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例,可以从现行不低于20%提高到不低于50%。

结合事业单位分类改革要求,尽快将财政资金支持形成的,不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权,全部下放给符合条件的项目承担单位。

制定在全国加快推行股权和分红激励政策的办法,对高等学校和科研院所等事业单位以科技成果作价入股的企业,放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。

【解读】北京东方硅谷科技开发院院长汪斌说,方案将极大调动科研人员积极性和促进科技成果有效利用,同时构建全国技术交易市场体系有利于建立起统一的标准和展示规范,加快成果有效转化。

关键词去行政化

【方案】制定具体管理办法,允许符合条件的高等学校和科研院所科研人员经所在单位批准,带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业。

改进科研人员薪酬和岗位管理制度,促进科研人员在事业单位与企业间合理流动。加快社会保障制度改革,完善科研人员在事业单位与企业之间流动社保关系转移接续政策。

完善科研院所法人治理结构,推进科研事业单位取消行政级别。在有条件的单位对院(所)长实行聘任制。落实科研事业单位在编制管理、人员聘用、职称评定、绩效工资分配等方面的自主权。

【解读】山东省科学院生态研究所所长许崇庆认为,去行政化,不再以级别论工资和地位,可以真正实现按绩效进行评价,按绩效进行拨款。专家认为,分类管理是转制院所长期期盼、呼声强烈的一项改革。

关键词人才激励

【方案】对从事基础和前沿技术研究、应用研究、成果转化等不同活动的人员建立分类评价制度。完善科技人才职称评价标准和方式,制定关于深化职称制度改革的意见,促进职称评价结果和科技人才岗位聘用有效衔接。

研究制定事业单位高层次人才收入分配激励机制的政策意见。推进科研事业单位实施绩效工资,完善内部分配机制,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。

完善院士增选机制,改进院士候选人推荐(提名)方式,按照新的章程及相关实施办法开展院士推荐和遴选。制定实施院士退出机制的具体管理措施。

【解读】中科院武汉物理与数学研究所专家表示,基础研究与实用性研究分类考核,是重大的进步。这样可保证各方都能被充分激励,以满足世界科技前沿、国家重大需求以及企业需要等多层次要求。

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